1、概述
1.1 核查目的
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)工作的通知》及湖南省生態(tài)環(huán)境廳的總體安排,湖南省綠色制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)作為第三方核查機(jī)構(gòu)之一,在湖南省發(fā)展改革委的指導(dǎo)下,獨(dú)立公正地開展核查工作,確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。根據(jù)《全國(guó)碳排放權(quán)交易第三方核查參考指南》,此次對(duì)湖南航天磁電有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“受核查方”)2022年度產(chǎn)品碳足跡自核查報(bào)告進(jìn)行核查,核查的具體目的包含如下內(nèi)容:
1)確認(rèn)受核查企業(yè)提供的產(chǎn)品碳足跡自核查報(bào)告及其支撐文件是否完全可信,是否符合《電子設(shè)備制造企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)》的要求;確認(rèn)受核查企業(yè)提供的《產(chǎn)品碳足跡自核查報(bào)告補(bǔ)充數(shù)據(jù)》及其支撐文件是否完整可信,是否符合《電子設(shè)備制造企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)》的要求和補(bǔ)充數(shù)據(jù)表填寫的要求;
2)確認(rèn)受核查企業(yè)記錄和存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)是否真實(shí)、可靠、正確,計(jì)量?jī)x表的安裝和維護(hù)是否符合《電子設(shè)備制造企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)》的要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
3)為企業(yè)準(zhǔn)確核算自身溫室氣體排放,更好地制定溫室氣體排放控制計(jì)劃、碳排放權(quán)交易策略提供支撐,并為全國(guó)碳交易制度下的配額分配和企業(yè)履約提供支撐;
4)督促企業(yè)建立健全溫室氣體排放管理制度,建立溫室氣體核算和報(bào)告的質(zhì)量保證體系,促進(jìn)企業(yè)減少溫室氣體排放;
5)為主管部門準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放情況,制定相關(guān)政策提供支撐;
6)為主管部門建立并實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體報(bào)告制度奠定基礎(chǔ),為國(guó)家或地方層級(jí)溫室氣體排放清單定期編制提供參考數(shù)據(jù)。
1.2 核查范圍
受核查方2022年度在企業(yè)邊界內(nèi)的溫室氣體排放,即受核查方湖南航天磁電有限責(zé)任公司邊界范圍內(nèi)溫室氣體排放總量,涉及生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)及直接為生產(chǎn)服務(wù)的附屬生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的溫室氣體排放。
企業(yè)主要產(chǎn)品為永磁鐵氧體瓦磁、永磁鐵氧體環(huán)磁(含微波爐磁)、永磁鐵氧體預(yù)燒料等,屬于核算指南中的《電子設(shè)備制造企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)》,不屬于需填報(bào)補(bǔ)充數(shù)據(jù)表的行業(yè),因此未填報(bào)補(bǔ)充數(shù)據(jù)表。
1.3 核查準(zhǔn)則
根據(jù)《全國(guó)碳排放權(quán)交易第三方核查參考指南》,此次核查依據(jù)包括:
1)《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 17 號(hào));
2)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦氣候〔2021〕9 號(hào));
3)《全國(guó)碳排放權(quán)交易企業(yè)碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報(bào)告模板》;
4)《全國(guó)碳排放權(quán)交易第三方核查參考指南》;
5)《電子設(shè)備制造企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱核查標(biāo)準(zhǔn));
6)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則 》(GB17167-2006);
7)《電能計(jì)量裝置技術(shù)管理規(guī)程》(DL/T448-2016)。
2、核查過程和方法
2.1 核查組安排
(1)核查機(jī)構(gòu)及人員
根據(jù)核查員的專業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)能力、重點(diǎn)排放單位的規(guī)模和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所數(shù)量等實(shí)際情況,湖南省綠色制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)指定了本次核查的核查組組成及技術(shù)復(fù)核人。
核查組由不少于兩名核查員組成,其中至少一人具備該行業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),并指定一名核查組長(zhǎng)。對(duì)于需要現(xiàn)場(chǎng)抽樣的單位,每個(gè)抽樣現(xiàn)場(chǎng)由不少于一名核查員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。并指定不少于一名技術(shù)復(fù)核人做質(zhì)量復(fù)核,技術(shù)復(fù)核人為具備該行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)的核查員。核查組組成及技術(shù)復(fù)核人見表2-1。
表 2-1 核查組成員及技術(shù)復(fù)核人員表
姓名
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職責(zé)/分工
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姚青
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組長(zhǎng)
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徐萍
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組員/技術(shù)專家
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廖奔
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組員
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(2)核查時(shí)間安排
湖南省綠色制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)接受此次核查任務(wù)的時(shí)間安排如下所示。
表 2-2 核查時(shí)間安排表
日期
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時(shí)間安排
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2023年07月25日
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文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查
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2023年08月02日
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完成核查報(bào)告
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2023年08月03日
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技術(shù)復(fù)核、報(bào)告簽發(fā)
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2.2 文件評(píng)審
根據(jù)《全國(guó)碳排放權(quán)交易第三方核查參考指南》,核查組對(duì)如下文件進(jìn)行了文件評(píng)審:
1)排放單位提交的溫室氣體排放報(bào)告:核查組于2023年07月25日收到《湖南航天磁電有限責(zé)任公司2022年度溫室氣體排放報(bào)告(初版)》(以下簡(jiǎn)稱“《排放報(bào)告(初版)》”) ,并于2023年07月25日對(duì)該報(bào)告進(jìn)行了文件評(píng)審。
2)排放單位提供的支持性文件,詳見核查報(bào)告“支持性文件清單”。
核查組通過評(píng)審以上文件,識(shí)別出現(xiàn)場(chǎng)核查的重點(diǎn)為:現(xiàn)場(chǎng)查看排放單位的實(shí)際排放設(shè)施和測(cè)量設(shè)備是否和排放報(bào)告中的一致,現(xiàn)場(chǎng)查閱排放單位的支持性文件,通過交叉核對(duì)判斷初始排放報(bào)告中的活動(dòng)水平和排放因子數(shù)據(jù)是否真實(shí)、可靠、正確。核查組在評(píng)審初始排放報(bào)告及最終排放報(bào)告的基礎(chǔ)上形成核查發(fā)現(xiàn)及結(jié)論,并編制本核查報(bào)告。
2.3 現(xiàn)場(chǎng)核查
核查組于2023年07月28日對(duì)排放單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查?,F(xiàn)場(chǎng)核查的流程主要包括首次會(huì)議、收集和查看現(xiàn)場(chǎng)前未提供的支持性材料、現(xiàn)場(chǎng)查看相關(guān)排放設(shè)施及測(cè)量設(shè)備、與排放單位進(jìn)行訪談、核查組內(nèi) 部討論、末次會(huì)議6個(gè)子步驟。現(xiàn)場(chǎng)核查的時(shí)間、對(duì)象及主要內(nèi)容如表2-3所示:
表 2-3 現(xiàn)場(chǎng)核查記錄表
時(shí)間
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訪談對(duì)象
(姓名/職位)
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部門
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訪談內(nèi)容
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2023年
07月28日
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張志錄
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黨委副書記、總經(jīng)理
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-受核查方基本情況,包括主要生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品情況等;
-受核查方組織管理結(jié)構(gòu),溫室氣體排放報(bào)告及管理職責(zé)設(shè)置;
-受核查方的地理范圍及核算邊界;
-企業(yè)生產(chǎn)情況及生產(chǎn)計(jì)劃;
-企業(yè)二氧化碳排放數(shù)據(jù)和文檔的管理;
-核算方法、排放因子及碳排放計(jì)算的核查;
-活動(dòng)水平數(shù)據(jù)及補(bǔ)充數(shù)據(jù)來源及數(shù)據(jù)流過程;
-現(xiàn)場(chǎng)觀察排放設(shè)施;
-監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝、校驗(yàn)情況;
-計(jì)算憑證及票據(jù)的管理;
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肖丹
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技術(shù)中心
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羅奕
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技術(shù)中心
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文件評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)核查的核查發(fā)現(xiàn)將在本核查報(bào)告的第三部分詳細(xì)描述。
2.4 核查報(bào)告編寫及內(nèi)部技術(shù)評(píng)審
核查組根據(jù)文件評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查的總結(jié)評(píng)價(jià)的結(jié)果,受核查方排放報(bào)告數(shù)據(jù)與核查報(bào)告數(shù)據(jù)一致,審核組未開具不符合項(xiàng)。
為保證核查質(zhì)量,核查工作實(shí)施組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、技術(shù)復(fù)核人復(fù)核制、質(zhì)量管理委員會(huì)把關(guān)三級(jí)質(zhì)量管理體系。即對(duì)每一個(gè)核查項(xiàng)目均執(zhí)行三級(jí)質(zhì)量校核程序,且實(shí)行質(zhì)量控制前移的措施及時(shí)把控每一環(huán)節(jié)的核查質(zhì)量。核查工作的第一負(fù)責(zé)人為核查組組長(zhǎng)。核查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)在核查過程中對(duì)核查組成員進(jìn)行指導(dǎo),并控制最終排放報(bào)告及最終核查報(bào)告的質(zhì)量;技術(shù)復(fù)核人負(fù)責(zé)在最終核查報(bào)告提交給客戶前控制最終排放報(bào)告、最終核查報(bào)告的質(zhì)量;質(zhì)量管理委員會(huì)負(fù)責(zé)核查工作整體質(zhì)量的把控,以及報(bào)告的批準(zhǔn)工作。
3、核查結(jié)論
3.1 排放報(bào)告與核算指南的符合性
基于文件評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)訪問,湖南省綠色制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)確認(rèn):湖南航天磁電有限責(zé)任公司2022年度的排放報(bào)告與核算方法符合《電子設(shè)備制造企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)》的要求。
3.2 排放量申明
(1)企業(yè)法人邊界排放量的聲明
經(jīng)核查的企業(yè)法人邊界排放量與最終排放報(bào)告中的一致。具體聲明如下:
表 4-1 經(jīng)核查的排放量
源類別
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經(jīng)核查的排放量(tCO2e)
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企業(yè)二氧化碳排放總量
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29594.06
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化石燃料燃燒 CO2排放
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0
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工業(yè)過程排放1
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二氧化碳?xì)怏w保護(hù)焊
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0
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企業(yè)凈購入電力隱含的 CO2排放
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25371.52
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企業(yè)凈購入天然氣隱含的 CO2排放
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4222.54
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(2)補(bǔ)充數(shù)據(jù)表填報(bào)的二氧化碳排放量聲明
企業(yè)主要產(chǎn)品為為永磁鐵氧體瓦磁、永磁鐵氧體環(huán)磁(含微波爐磁)、永磁鐵氧體預(yù)燒料等,屬于核算指南中的《電子設(shè)備制造企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)》,不屬于需填報(bào)補(bǔ)充數(shù)據(jù)表的行業(yè),因此未填報(bào)補(bǔ)充數(shù)據(jù)表。
(3)排放量存在異常波動(dòng)的原因說明
無
(4)核查過程中未覆蓋的問題或者需要特別說明的問題描述
無
4、附件
附件 1:不符合清單
序號(hào)
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不符合項(xiàng)描述
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受核查方原因分析
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受核查方采取的糾正措施
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核查結(jié)論
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NC1
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無
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附件 2:對(duì)今后核算與報(bào)告活動(dòng)的建議
1)受核查方應(yīng)建立碳核查相關(guān)數(shù)據(jù)資料的專人專管制度,建議調(diào)整組織結(jié)構(gòu),并完善易缺失數(shù)據(jù)的保管措施;
2)受核查方應(yīng)加強(qiáng)《核算標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn),了解并掌握溫室氣體排放量的計(jì)算方法,同時(shí)在計(jì)算碳排放量時(shí),注意各個(gè)數(shù)據(jù)取值是否與核算標(biāo)準(zhǔn)的要求相一致;
3)受核查方應(yīng)加強(qiáng)能源監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定與實(shí)施工作,定期對(duì)計(jì)量設(shè)備進(jìn)行校檢;
4)受核查方在關(guān)注提高產(chǎn)值的同時(shí),應(yīng)提高節(jié)能減排的環(huán)保意識(shí),盡量減少對(duì)環(huán)境的破壞和污染。
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